8月2日，国务院办公厅印发了《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》（下称《工作方案》），旨在建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，为实现碳达峰和碳中和目标提供坚实支撑。

　　《工作方案》设定的三阶段目标以2025年和2030年为分界点，第一阶段是从现在到2025年，第二阶段是“十五五”时期，第三阶段是2030年碳达峰以后。